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　　日前，国家广电总局下发《广电总局关于促进高清电视发展的通知》（以下简称《通知》），要求从9月28日起，央视一套、北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视等5套节目将实行高、标清同播。同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力争第三年度达到全高清播出。第一、二年度高清频道黄金时段应全部播出高清节目，高清时段播出的广告、气象等节目，也应做到高清播出。《通知》引起业内人士广泛关注，不少人认为，这是国家有意加快数字高清电视产业发展的一个明显信号。

9月28日起首批开通播出的5个高清频道

广电总局：首批地面无线高清频道禁止加密收费

　　根据《通知》要求，各地广电部门应按照广电总局的部署，加快高清电视的发展，有线数字网络应全部接入9月底开播的第一批高清频道（包括中央电视台已开办的高清综合频道），不收取接入费用，不得向用户额外收费；地面无线播出的高清频道不得加密，不得收费；鼓励现有上星传输的频道先行同播；原则上不得以发展高清电视的名义增办频道。

　　《通知》要求，同播的高清频道播出高清节目时，应在屏幕右上角标注“高清”字样。在高清节目、栏目中使用标清节目素材时，必须按16:9的格式调整。过渡期内，高清频道中的标清上变换节目、栏目，应按4:3格式播出。

　　从《通知》的内容可以看出，广电总局已经大体上安排了国内数字高清电视的普及时间表，有意在3年内大力推进高清产业，并把首批开通的5个高清频道作为典型进行重点建设，尤其强调“不得加密”和“不得向用户额外收费”两点，都是考虑到国内观众的实际收看习惯和经济承受能力而制定的。

5大电视台：高清频道开播的准备工作基本完成

　　按照《通知》要求，首批高清频道将在3年内完成电视节目的转换过渡，达到全高清内容播出，而在今明两年内，包括《新闻联播》、《焦点访谈》、《快乐大本营》等黄金时段的热门电视节目都将实现高清播出。

　　目前，北京电视台新台址部分演播室已是高清配置，还装配有两辆高清车和部分高清摄像机、录像机。为了此次高清频道播出，北京台紧急从欧洲、亚洲和美国等地订购高清设备。由于高清设备在拍摄、制作和播出上都与标清有很大不同，对摄像师、灯光、舞美、化妆等也提出了非常高的要求，目前已有100名摄像师进行了专业培训。

高清数字电视节目拍摄和制作需要更新全套设备

　　北京电视台技术人员表示，北京卫视播出的高清和标清两个频道的节目源相同，但由于两种格式不同，播出时会根据节目源的不同，做一些技术上的处理。据悉，去年5月1日起，北京电视台奥运高清频道开始试播，为此北京电视台投资3亿多元提供设备保障和技术支持。

　　同时，湖南卫视和江苏卫视也表示已为9月28日的高、标清同播做好了准备。湖南卫视相关负责人表示，高清播出的摄录机房、转播车等早在今年上半年就已准备好，到时像动画片、电视剧都会进行高清播放，而且正在播的《一起来看流星雨》也有一套高清的版本。

　　此外，根据央视最新消息，CCTV-1频道将对今年60周年国庆阅兵式进行高清转播，届时，在现已开通了地面高清数字电视信号的城市，观众都可以收看到高清版本的国庆阅兵式。

CCTV-1频道将对今年60周年国庆阅兵式进行高清转播

　　尽管央视、上海电视台、北京电视台已经完成了台内的数字化改造，但是由于高清电视频道数量少，且缺乏盈利模式，各地方电视台对数字化改造热情不高。电视台数字化改造的成本主要是采购高清设备和布置高清摄影棚，以及建设高清节目发射系统，其成本要低于有线网络改造的成本，对于一些经营困难的省级卫视依然是不小的开支。

厂家及经销商：对整个高清电视产业绝对是利好

　　对于近期广电总局下发的《通知》，大多数厂家和经销商都表示这对于国内高清产业绝对是利好消息。

　　有平板电视厂商认为，目前中国已经成为全球最大的平板电视需求国，预计2009年国内平板电视销售总量将超过2000万台，国家对数字高清电视事业的发展给予大力支持，将促使更多国内消费者提前进行淘汰更换掉家中的老彩电，进一步拉动液晶电视和等离子电视的销售业绩。

国家支持高清产业，能够促使消费者淘汰老彩电，拉动平板电视销售

　　目前市面上32英寸以上的平板电视基本上都达到国家高清标准，然而绝大多数电视台却未能及时提供与之匹配的数字高清电视信号，使得很多老百姓买回来平板电视却享受不到真正的高清画面。更多免费高清频道的开通，无论是通过地面无线传输，还是有线信号接入的形式，都能够使普通家庭用户欣赏到更加清晰细腻的电视节目效果。

　　同时，旧有的电视台信号多采用画面比例为4:3的格式播出，用屏幕比例为16:9的平板电视来收看，要么画面会横向拉宽，观众必须时刻忍受“看扁人”，要么为了保持正常效果而缩减左右两边，电视机实际可视区域变窄。根据《通知》指出，新开通的高清频道将按照16:9的格式播出高清内容，即使节目里引用原有的4:3标清素材，也需要把信号画面调整为16:9，这样观众就可以不必继续“看扁人”了。

高清频道采用16:9比例画面播出，平板电视用户不必“看扁人”

　　另一方面，数字电视机顶盒生产商也表示，对于广电总局这个《通知》中的要求会作出最大程度的支持和配合，积极与地方电视台沟通，做好高清机顶盒产品的升级、销售和安装工作。

　　“现在电视台免费安装的数字电视机顶盒并不是高清机顶盒。”歌华有线表示，高清机顶盒的价格较高，目前最便宜的一款为1880元，此外还有2880及3000元以上的款式。用户若想收看高清电视，还需要询问所在地区的营业厅，确认所在地是否可以收到高清信号。

观众收看高清频道还需要配备高清机顶盒

　　《通知》中强调，有线数字网络要支持高清频道入网传输，促进高清电视机和高清机顶盒生产销售和安装使用工作。这使机顶盒企业也面临着巨大的发展机会，天柏集团董事长吕品表示：“这对于天柏这样的企业来说是一个极好的机遇。”

　　上海高清数字科技产业有限公司市场营销部总经理王延峰指出，此次广电总局大力发展高清电视产业，更关键在于对内容的强调，这无疑为终端产业注入了强心剂。“有了好的内容，再加上全国一盘棋的传输网络布局，这个产业一定可以提速发展。”他说。

　　此外，作为国内主力家电连锁卖场之一的苏宁认为，越来越多电视台开通高清频道，对于平板电视销售绝对是有百利而无一害的消息，相信国家有决心也有能力推动促进高清产业的快速发展。

论坛网友：数字高清电视转换过渡期矛盾重重

　　对于广电总局的《通知》，很多热心网友纷纷发表自己的见解看法，由于观众用户才是对“数字高清电视”最有发言资格的群体，他们从各自立场出发的观点让我们看到国内数字高清电视的发展在转换过渡期内仍然存在多重矛盾。下面我们就从本站网友的多条评论中整理挑选出部分精辟评论和各位共享交流。（注：以下言论仅代表网友个人看法，不表示PConline支持和同意该立场和观点。）

　　网友评论一：支持！国家应该大力发展高清产业！期待明年世界杯、亚运会都可以看到高清信号。

高清世界杯转播画面更加细腻

　　网友评论二：是不是原来的破机顶盒给免费换成高清的呢？如果不是免费换高清的，那么开通了高清频道还得用现在机顶盒AV输出来看模拟信号，所有政策都是浮云！纸上谈兵！

　　网友评论三：为什么总是大城市可以先享受到这些新措施？为什么不能连同中小城市、县镇的观众也同时看到高清电视！“一部分先富起来”最后会不会导致“贫富悬殊加剧”呢？

　　网友评论四：有线电视播出高清不收费，但是你用有线电视台独家提供的高清机顶盒总要钱的。如果是要从当地广电购买高清机顶盒的话，价格高低姑且不说，但肯定是阉割版机顶盒。

　　网友评论五：注意了，这里讲的只是“第一批高清频道”，不代表第二批、第三批……第N批同样不收费，估计过不了多少时间就要狠狠地把现在欠着的钱用各种名义圈回来。

　　网友评论六：中国高清是初级阶段，能够做到多几个高清频道而且不另外收费就很不错了。要知道，其实国外真正有料的高清频道也是付费才能开通的。

观众需要更多内容精彩而且能够免费收看的高清频道

　　网友评论七：有一点还是没有明白，这5个免费高清台，是全国开通数字电视的城市都可以看，还是只有那5个城市可以看呢？

　　网友评论八：刚刚整体从模拟转到数字，不到2、3年又要向高清进发了，机顶盒生产果真是朝阳产业呀，拉动内需贡献GDP，呵呵！

　　网友评论九：如果电视台改用宽屏画面来播，那我现在电视还没换液晶的是不是只能看“面条人”了呢？

　　网友评论十：关键是内容！内容！天天看高清版的新闻联播和电视购物有什么意思？难道是让观众去挑播音员或者主持人妆化得好不好？天天数脸上的痘痘多冒了几颗？

总结

　　尽管各方对广电总局的《通知》看法不一，不过我们可以透过其中看到，数字高清电视产业的发展速度正在进一步加快，有了国家的政策规定，电视台开始进行设备和内容的升级更新，平板电视和机顶盒等配套产品逐渐普及，越来越多老百姓已经开始期待早日享受到真正的高清电视节目了。

附《广电总局关于促进高清电视发展的通知》全文

　　8月6日，广电总局发出《广电总局关于促进高清电视发展的通知》。通知说，高清电视是广播电视技术进步的必然趋势，是数字电视的重要组成部分，是发展先进文化满足人民群众精神文化需求的内在要求，也是促进民族电子工业发展和“保增长、保民生、保稳定”的客观需求。

　　高清电视发展已列入广电总局2009年的重点工作，中央电视台和北京、上海等电视台正在积极推进，一些省市电视台也计划启动。为切实保证高清电视开好头，起好步，打好基础，树立形象，规范和促进高清电视又好又快发展，通知如下：

　　一、各级广播影视部门要深刻领会中央关于加快高清电视发展的重要指示精神，按照广电总局的工作部署，提高思想认识，积极争取当地党委政府的支持，采取有力措施，加大工作力度，顾全大局，通力合作，做好高清电视发展各项工作。

　　二、高清电视要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则和规模化、集约化的要求，坚持从制作、播出到传输、接收等环节一体化发展，提高广播电视整体服务水平。

　　三、发展高清电视，主要采取现有频道高、标清同播过渡的方式，积极稳妥推进。高、标清同播，是指同一频道内容，同时采取高清和标清方式播出。同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力争第三年度达到全高清播出。第一、二年度高清频道黄金时段（18:30-23:00）应该全部播出高清节目，高清时段播出的广告、气象等节目，也应做到高清播出。鼓励现有上星传输的频道先行同播。原则上不得以发展高清电视的名义增办频道。

　　四、电视台要加快台内数字化改造，加快建设高清电视节目采集、制作、播出系统。要高度重视高清节目，特别是适合高清晰度电视呈现的节目的制作和储备，不断提高高清节目质量，培育高清电视市场。

　　五、同播的高清频道播出高清节目时，应在屏幕右上角标注“高清”字样。在高清节目、栏目中使用标清节目素材时，必须按16:9的格式调整。过渡期内，高清频道中的标清上变换节目、栏目，应按4:3格式播出。

　　六、高清频道采用加密方式上星传输。现阶段，委托中央数字电视传媒有限公司、鼎视数字电视传媒有限公司、上海电视台传输，为有线数字网络统一提供高清节目信号源。

　　七、有线数字网络要支持高清频道发展，切实做好频道接入和用户服务工作，应全部接入9月底开播的第一批高清频道（包括中央电视台已开办的高清综合频道），不收取接入费用，不得向用户额外收费；地面无线播出的高清频道不得加密，不得收费。

　　八、各广播影视部门要采取各种有效措施，充分利用广播、电视、网络和其他各种方式和渠道，大力宣传推广高清频道，普及高清电视知识，树立高清电视的品牌和形象，扩大高清频道影响，营造高清电视产业和高清频道发展的良好环境和氛围，使广大观众能够充分获取高清频道相关信息，方便选择和收看。有线数字网络要主动与电视机和机顶盒厂家等有关方面协调，促进高清电视机和机顶盒的生产销售和安装使用。

　　九、现有频道的高清同播，须提交高清频道（同播）的节目方案和技术方案，报广电总局批准。经批准，中央电视台第一套节目和北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视将在9月28日进行高、标清同播，请各有线数字网络做好频道接入的相关准备工作。